中医药适宜技术推广与应用培训项目简介

一、项目背景

为贯彻落实国务院《中医药健康服务发展规划（2015-2020年）》充分发挥中医药特色优势，加快发展中医药健康服务及国家中医药管理局《关于支持社会力量提供中医医疗和健康服务的意见》（国中医药医政发（2017）23号）加强中医药人才培养等文件精神，结合《中医药法》“发展中医药教育，培养中医药人才，运用并推广适宜的中医药技术方法”要求，经中国民间中医医药研究开发协会（以下简称协会）和国家卫生健康委人才交流服务中心（以下简称人才中心）充分沟通、友好协商，双方共同合作开展“中医药适宜技术推广与应用培训”项目。

二、项目概述

根据国务院《中医药健康服务发展规划（2015-2020年）》及国家中医药管理局《关于支持社会力量提供中医医疗和健康服务的意见》（国中医药医政发（2017）23号）精神，中国民间中医医药研究开发协会委托中医养生康复医疗专业委员会（以下简称养生康复专委会）负责本方项目具体实施工作，并由养生康复专委会牵头组建中医药适宜技术推广与应用培训项目专家委员会（以下简称项目专家委员会），养生康复专委会负责项目教育培训工具开发、项目师资培训及考核平台建设、教学点及项目日常运营工作。通过开展有针对性的中医药适宜技术推广与应用培训工作，为中医药事业发展提供标准化培训服务，在中医药健康服务领域发挥示范引领作用。

三、项目体系

项目以《中华人民共和国职业分类大典》（2015版）为参考依据，结合中医药适宜技术，围绕针法类、灸法类、按摩疗法、中医外治疗法、中医内服法、中药炮制及女性健康调理开展七大类的中医药适宜技术培训项目。以《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》关于“建立国家基本职业培训包制度”为要求，通过开展针对健康服务岗位职业服务需求为导向的中医适宜技术推广与应用培训，提高健康服务从业人员服务技术水平，进而形成“人民健康需求+职业化培训+健康服务职业化发展”的中医药适宜技术推广与应用的可持续发展模式。以“规范化、标准化、统一化”为基本原则，整合中医药行业专家、高等院校及行业专业学术团体资源，以岗位技能培训为核心，以社会化服务需求为导向，通过搭建项目培训信息工作平台、建立项目培训管理制度、开发项目培训服务工具，积极为医药卫生行业的学历教育机构、专业培训机构、健康服务企业提供技术培训及管理服务，共同开展中医药适宜技术推广与应用培训项目工作。

通过建立项目管理制度体系，编制《中医药适宜技术推广与应用培训项目管理办法》等制度文件，对项目开发、机构遴选、培训实施、考核管理等建立全流程的制度管理体系，以保障中医药适宜技术推广与应用培训项目工作实施的规范化要求。

通过中医药行业专家、高等院校及行业专业学术团体资源，以人社部颁布的《职业培训包开发技术规范（试行）》为技术要求，以《中华人民共和国职业分类大典》（2015版）为参考依据，遴选培训项目、开发培训标准及大纲、编制培训教材与考核题库、录制网络培训课件、搭建培训管理信息平台，为项目机构及项目学员提供科学、专业的培训服务，保障中医药适宜技术推广与应用培训项目工作实施的标准化要求。

通过搭建项目培训信息工作平台，实现项目实施的信息化管理。通过网络信息工作平台发布项目相关信息，保障信息传递的准确性与一致性。以网络信息工作平台作作为实现项目机构及项目学员日常管理工作的重要渠道，以保障中医药适宜技术推广与应用培训项目工作实施的统一化要求。

四、项目培训模式

项目采取线上理论教学与线下实操面授相结合的培训模式。其中，线上理论培训部分，由项目专家委员会邀请高等院校、医疗机构、行业学术团体内专家学者，共同为培训项目录制了全程系统的在线网课，参训学员须统一通过项目指定培训平台接受线上培训，学员参加线上培训最低时长要求不得低于36学时（每学时45分钟）；线下实操面授部分，由通过审核设立的项目培训教学点统一按照项目管理办法及项目培训大纲要求组织开展现场培训，学员完成线下面授培训后统一参加项目考核。

　　项目要求中医小儿推拿培训总学习时长至少达到78学时，其中线上培训时长不得低于36学时，线下培训时长不得低于42学时。

　　项目要求中医体质评估调理培训总学习时长至少达到85学时，其中线上培训时长不得低于36学时，线下培训时长不得低于49学时。

　　项目要求中医康复培训总学习时长至少达到85学时，其中线上培训时长不得低于36学时，线下培训时长不得低于49学时。

五、项目培训教学点申报及工作流程

申请成为项目培训教学点的机构应具备以下基本条件

1.经批准设立具有独立法人资格的中医类院校、公立职业培训学校以及工会、残联、妇联等社会团体；

2.具备独立产权的固定办公场所，有完善的管理制度和与其业务相适应的专职管理人员；

3.具备与其申请开展的培训项目配套的资金、技能操作培训场地及培训设备。

申请审核与协议合作的程序

1.拟申报单位应根据本办法对照自身实际情况，符合条件的申报单位提交申请书及单位资质证明资料；

2.养生康复专委会在收到申报材料后和人才中心共同对申报单位的培训资质、培训场地等进行核查；

3.针对符合申报条件并通过审核的单位备案由养生康复专委会与申报单位签署合作协议并通过项目培训信息工作平台向社会公布，授权项目培训教育点开展相应的项目培训工作；

4.项目培训教学点应按项目相关技术要求及管理制度在辖区内开展技术培训项目工作，接受技术指导、考核管理和监督管理，未经审核内容不得以项目名义对外发布，坚决杜绝一切不实宣传，并禁止开展一切未经许可的计划外培训；

5.项目培训教学点的登记事项需要变更的，应当自有关事项变更之日起10个工作日内申请变更登记。

六、培训项目

    2020年项目第二批开设三项技术培训，包括中医康复技术、小儿推拿技术与中医体质评估调理技术，具体内容详见附录《关于2020年开展技术培训相关内容的说明》。

七、项目推广

养生康复专委会欢迎广大高等院校、卫生行政部门、公立职业学校，或妇联、残联、工会等正规的社会团体和行业组织参与项目，双方共同合作推广中医药适宜技术。