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幼师无证上岗比例高,导致幼师虐童屡屡发生

[ 作者: 方舟教育 | 时间:2017/12/31 | 浏览:3092次 ]
[ 关键词:幼师无证上岗比例高,导致幼师虐童屡屡发生]

工人日报12月8日消息,近日,浙江瑞安市实验幼儿园幼师虐待班里多名两三周岁幼童被曝光,有家长将录音发布在网上。据了解,此前有家长发现孩子身上有伤痕,怀疑孩子在幼儿园被打,于是就在孩子书包里放了一支打开的录音笔,收集了个别老师殴打、训斥多个孩子的音频资料。而在此之前的11月,也陆续曝出浙江义乌3岁男童被老师拽摔致使其骨折;河北深州数名保育员将儿童置于1.5米高的窗框恐吓;四川成都某幼儿园也发生老师用牙签扎孩子手掌等虐待儿童事件。

  幼儿园本应是孩子们的守护者,何以屡屡发生虐童事件?

  无证上岗比例高

  一起起幼师虐童事件的被曝光,除了让幼师群体背负了“污名”,更应看到,当事幼师除了师德存在问题外,更暴露出目前幼师群体师资参差不齐、门槛过低等问题。

  早在2013年,我国幼儿园教职工的配备有了“国家标准”。教育部发布的《幼儿园教职工配备标准(暂行)》要求,我国全日制幼儿园每班要配备2名专任教师、1名保育员(或配备3名专任教师),保教人员与幼儿比达到1∶7至1∶9。而现实中,政策的落地并不理想,私立幼儿园“一两名老师管一大片”的现象依旧普遍。

  “我们县城里有七八家幼儿园,除了一家公家的,其余的都是民办的,这几年民办幼儿园生源竞争激烈,为控制成本,老板们纷纷低价揽人,压缩老师数量,每个老师要照看的小孩越来越多。”在江西省中西部某县城私立幼儿园工作的王绣花告诉记者,以自己所在的金星幼儿园为例,200多个小孩,专职幼师仅8人。

  而随着国家对毛入学率标准的提升,标准与现实的落差被进一步放大。根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010~2020)》规定,我国幼儿园的毛入学率应从2009年的50.9%逐步提高至2020年的75%。而依据全国现有13.8万幼儿园的“存量”,未来十年至少需要新建7万所左右的幼儿园,方能容纳扩招的1400万名适龄幼儿。这就意味着,到2020年,我国幼儿园大约需要纯增47万个班。按照每班“两教一保”配备,新增的教职员工总数至少在140万以上。

  除了教师缺口大,各地还普遍存在幼师“无证上岗”现象。2013年前后,山东省教育厅曾经做过一次摸底调查,在抽查了17个地市194所幼儿园后公布的结果称:53%的幼儿教师没有取得教育部认可的教师资格证书,17%的园长没有取得园长任职资格培训证书。而浙江省教育厅在通报温岭虐童事件时公布的一组数据也印证了这种现状:当地幼儿园里约四成老师、共4万余人没有教师资格证。“缺人,自然就降低招人门槛,对于许多人来说这就是个吃青春饭的行当,留不住人。”温岭市一位藤姓教育局官员告诉记者,为鼓励幼师考证,当地还设置了持证上岗一年增加3000元收入的鼓励政策,但效果不佳。

  关注幼师队伍的生存状况与心理状态

  “教师伤害学生事件,有个体的原因,但不能忽视其背后的教育资源配置、教育评价制度以及教师队伍建设、管理、发展问题。幼儿教师的工作不能被误读为‘看孩子’的简单劳动。”

  教育学专家崔红英长期关注幼教队伍建设。在她看来,对一些害群之马加以严惩的同时也应关注幼师虐童背后的深层次原因。即幼师队伍的生存状况与心理状态。她表示,目前学前教育还是非义务教育。国家对非义务教育实行以政府投入为主、受教育者合理分担、其他多种渠道筹措经费的投入机制。目前,我国还没有学前教育立法,学前教育相关问题大多只能在更上位的教育法和教师法中寻找依据,就难以保障教师待遇。

  数据显示,我国学前教育经费仅占到整体教育经费的1.3%,而世界平均水平为3.8%。与各地政府部门主管下的机关幼儿园不同,私立和民办幼儿园教师的工资保障状况令人堪忧。在一些贫困、偏远地区,许多民办幼儿园教师甚至没有医疗保险和社会保险。这也出现了在某南方省会城市公办与民办幼儿园的月均收入差距达4000元的极端现象。

  虐待儿童的行为是法律的高压线

  “去年,《刑法修正案(九)》明确规定,虐待罪下要新增一条‘对未成年人、老年人、患病的人、残疾人等负有监护、看护职责的人虐待被监护、看护的人,情节恶劣的,处三年以下有期徒刑或者拘役。’这样的一则法律条款,拓宽了虐待罪的惩罚对象,也直接地加大了对儿童的保护。”未成年人法领域专家姚建龙建议,多普及相关人员对这一法条的认识。

  他表示,在国外,虐待儿童的行为是法律的高压线,而在中国还是一条虚线,虽然形式上禁止但定性模糊,而且处罚疲软,避免这种法律上的尴尬需久久为功。

  “大量的体罚与幼儿园进入应试教育的过程紧密相关。”曾参与教育部《三到六岁儿童学习与发展指南》制定的北京师范大学学前教育研究所教授冯晓霞提醒,要警惕幼儿园“小学化”。她表示,在调研中发现,现在的幼儿园越来越承担起应试教育提前化的趋势,因此老师对孩子偶尔的不达标无法容忍。

  例如,三到六岁的指南中提到:幼儿园里只要教十以下的加减就足够了,结果之前的虐童事件就是一个孩子十加几答不出来,老师就打孩子耳光。在她看来,从长远的角度讲,这种做法对孩子是有损无益的,因为不同的年龄阶段,孩子的心理发展水平和身心发展需要是不完全一样的,在非常小的年龄,用更适合大年龄的方式,去要求儿童,实际上就是一种拔苗助长。而部分幼儿园的老师正是在拔苗助长遇到阻挠时,开始对孩子施以暴力。


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