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建造师执业资格制度起源于英国，迄今已有150余年历史。世界上许多发达国家已经建立了该项制度。具有执业资格的建造师已有了国际性的组织---国际建造师协会。2002年12月5日，我国人事部、建设部联合印发了《建造师执业资格制度暂行规定》（人发[2002]111号），这标志着我国建立建造师执业资格制度的工作正式建立。该《规定》明确规定，我国的建造师是指从事建设工程项目总承包和施工管理关键岗位的专业技术人员。
我国建筑业施工企业有10万多个，从业人员3600多万，而这么庞大的队伍中取得建造师执业资格证书的建造师却只有35万多人，远远跟不上市场的需求。我国建筑业技术进步又结新硕果。随着工法管理工作的不断推进，施工企业的重视和认识程度也逐年提高，申报数量和入选国家级工法的数量逐年增多。工法的推广和应用极大地提升了我国施工技术管理水平和工程质量。一、二级建造师现从市场上来看，比较紧缺。
市场上一、二级建造师在含金量上也是有很大的区别的。一级建造师比二级建造师的范围宽，一建是全国性的，是由国家统一考试，全国通用；二建是省级的，由本省组织考试，本省有效。一级建造师和二级建造师的挂靠费不一样，一级最低能挂到二万多，二级最低挂到一万多，就算你考到了不从事建筑行业，也可以拿去挂靠。
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