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据《中央电视台》报道据我国近年进行的一次全国人口普查显示，填写具有大专以上学历的人数比国家实际培养的人数多了 60 万人，也就是说，至少有 60 万人持有假文凭、假学历。两会期间，学历造假问题引起了人大代表们的关注。
浙江团代表沈莲清提出了关于在刑法中增设“使用伪学历罪”的议案。她认为，要从根源上遏制假学历对社会造成的危害，必须将使用假学历的人与制售假学历的人同罪论处。
人大代表沈莲清说：“因为说到底，假证怎么制造出来，还是要靠使用假证的人提供真实的姓名、照片等等，在这个过程中，使用假证的人也明目张胆地参与了制假的过程。对社会的严重危害还是通过使用假证的人的行为释放出来的。”
沈莲清代表说，人才是经济社会中最珍贵的资源，而假学历泛滥却造成一种不公正的就业环境，会使真正的优秀人才不能脱颖而出，而凭借假学历却可能蒙混过关，进而给用人单位带来损失，甚至使整个社会的诚信度降低，这种看不见的危害其后果是无法估量的。
她说：“刑法中对制假，盗窃国家证件、公文是要判刑的，用假的人没在这个刑法的范围之内，我认为这是我们刑法上的一个漏洞。”
来自湖北的李大红代表说，在加强立法的基础上，对领导干部使用假文凭更应该严查，因为如果领导干部在文凭上都能做假，就谈不上对党和人民的事业保持忠诚，这绝不是单纯的道德问题，也不是一般的违纪问题。
他认为，只有根本改革现行的干部人事制度，改变社会的价值评判体系和观念，力行惟才是举，而不是惟文凭是举，假文凭才会少些市场。
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